以法律形式倡导文明行为----“流感戴必赢亚州”写进法条

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发布日期:2020-10-14 文章来源:内蒙古新闻网 作者:快裕达 点击量:

9月23日,内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议上表决通过了《内蒙古自治区文明行为促进条例》(以下简称《条例》),将于2020年12月1日起施行。《条例》的推出有着怎样的背景和意义?又对哪些行为进行了规范和约束?近日,记者就此采访了内蒙古自治区人大常委会法工委法规三处处长陶志强,就《条例》的亮点进行了解读。

  以法律形式倡导文明行为

  近年来,自治区党委、政府在创建文明城市、文明单位、文明村镇和公民道德建设等方面做了大量工作,公民文明素养与道德水平明显提升。但随着精神文明建设的深入推进,社会治理过程中也出现了一些与当前社会文明发展要求不相适应的现象,如城市管理缺位,环境卫生、交通秩序、公共服务存在短板,有的地方还存在铺张浪费大操大办等不良风气等。

  制定《条例》,旨在以法律的形式倡导文明行为,治理不文明行为,让文明行为内化于心,外化于行,是实现共建、共治、共享,推动“两个文明”协调发展的法治保障。同时也是深入推进文明内蒙古建设的具体举措,将文明行为促进工作纳入法治化轨道,是营造良好营商环境、提升内蒙古竞争力和内蒙古形象,实现高质量发展的法治保障。

  收集1600多条民意

  谈及《条例》起草的过程,陶志强表示,成立了起草领导小组,相关人员赴区内外进行了考察调研。开展专项网络问卷调查,收集到1600多条书面意见,数易其稿,形成《条例》草案。

  今年6月10日,自治区人大常委会组成人员在一审审议时对《条例》草案又提出了一些修改意见。会后,法制工作委员会按照立法程序进行了调研、论证,征求了自治区人大代表和社会各界意见。法制工作委员会综合各方面意见,根据民法典、治安管理处罚法等国家有关法律法规和中共中央、国务院《新时代公民道德建设实施纲要》《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》等文件要求,结合内蒙古实际,对《条例》草案又作了进一步充实与完善。

  与招聘录用、职位晋升等挂钩

  记者采访中发现,《条例》针对当前社会的热点、焦点、难点问题,提出了较高标准和较全面的基本文明行为规范要求,让全社会明白“能做什么”“不能做什么”“应该怎么做”,树立了鲜明的价值导向,引导全社会自觉抵制不文明行为。其中,见义勇为、无偿献血等文明行为更是被写入法律。提出倡导见义勇为,参加抢险救灾救人,依法制止违法犯罪行为。同时,鼓励无偿献血,捐献造血干细胞、人体器官(组织)、遗体等文明行为,弘扬社会正气。

  “文明行为今后不单单是有了促进保障监督机制,还将成为个人招聘录用、职位晋升的重要参考。”陶志强表示,《条例》第三十六条明确规定,自治区建立文明行为记录制度。县级以上人民政府及其有关部门依法记录见义勇为、志愿服务、慈善公益等文明行为信息和受到处罚的不文明行为信息。国家机关、企事业单位、社会组织在招聘录用、职位晋升、待遇激励等工作中应当将文明行为记录作为重要参考。

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